“真是太感謝了，沒想到村級監(jiān)察信息員還真管用，幫我們追回了土地補償款。”剛領到被截留的土地補償款的洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn)村民老李激動不已，拉著區(qū)紀委監(jiān)委第三監(jiān)察員辦公室進村走訪工作人員的手連聲道謝。
淮安市洪澤區(qū)紀委監(jiān)委切實找準監(jiān)督切入點，織密織牢村居“監(jiān)督網(wǎng)”，在全區(qū)120個村居和社區(qū)推動實施村黨組織紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任和村級監(jiān)察信息員“三合一”制度，配齊“三合一”人員，設置村級監(jiān)察聯(lián)絡站，廣泛搜集社情民意，精準監(jiān)督小微權力，促進基層監(jiān)督下沉落地、見人見事。
為幫助“三合一”人員在監(jiān)督崗位上把握定位、進入角色，洪澤區(qū)紀委監(jiān)委在加強“三合一”人員崗位級別、薪酬待遇、辦公場所等保障的同時，制定出臺《洪澤區(qū)基層監(jiān)督力量“三合一”工作指引》，繪制基層小微權力運行監(jiān)督流程圖，梳理18條村居微權行使負面清單，建立涵蓋貫徹重大決策部署、鄉(xiāng)村振興、三資管理、惠農(nóng)補助、征地拆遷等基層事務的監(jiān)督清單，明確微權運行過程中的監(jiān)督節(jié)點及重點，指明開展靶向監(jiān)督的路徑方法。
今年年初，蔣壩鎮(zhèn)某村級監(jiān)察信息員在日常走訪中聽到群眾反映村干部虛報土地面積，套取征地補償款的問題線索，虛報土地數(shù)字和具體人員指向明確，該監(jiān)察信息員行使自身村務監(jiān)督委員會主任和村紀檢委員“三重一大”事項知悉監(jiān)督權，調(diào)閱了相關財務賬冊，走訪知情村民，并在分析研判后，將該問題線索上報給鎮(zhèn)紀委和聯(lián)系的監(jiān)察員辦公室。經(jīng)調(diào)查核實，牽連出該村負責人私調(diào)村民土地并截留土地補償款的事實，村負責人最終受到政務警告處分。
“大家要充分扮演好自身的‘三重角色’，把握違紀違法要件，注重細節(jié)技巧，精準研判上報。”在近日召開的月度工作交流研討會上，該區(qū)紀委監(jiān)委第三監(jiān)察員辦公室負責人結合實戰(zhàn)案例對蔣壩鎮(zhèn)各村居“三合一”人員開展監(jiān)督業(yè)務培訓。
村級監(jiān)察信息員有底氣有能力監(jiān)督，在于該區(qū)紀委監(jiān)委堅持“三合一”人員鎮(zhèn)管區(qū)用機制，既解決監(jiān)督力量發(fā)散不足的問題，又擺脫基層熟人社會不敢不愿監(jiān)督的困境。監(jiān)察員辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期召開“三合一”人員工作例會、座談會，及時溝通交流監(jiān)督開展情況、存在問題困難等，凝聚監(jiān)督合力。由各監(jiān)察員辦公室分片負責，對“三合一”人員定期組織學習培訓、跟班鍛煉、專項監(jiān)督等，有效提升其政治素質(zhì)和業(yè)務水平，成為基層監(jiān)督的行家里手。
“‘三合一’制度一頭連著農(nóng)村百姓，另一頭直通紀委監(jiān)委，實現(xiàn)了基層監(jiān)督有效覆蓋，我們將不斷探索其發(fā)揮作用方式，打造好老百姓‘家門口的紀委’。”洪澤區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。
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