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今年3月，間隔不到10天，重慶先后新添兩張“國字號名片”——重慶太極實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱太極集團)、中國重慶人力資源服務產(chǎn)業(yè)園(簡稱人力資源服務產(chǎn)業(yè)園)分別獲批為全國第二批國家特色服務出口基地(中醫(yī)藥)和首批國家特色服務出口基地(人力資源)。

“兩個基地獲批，標志著重慶在國家特色服務出口基地上，實現(xiàn)‘零的突破’。”市商務委服務貿(mào)易處相關(guān)負責人表示，這不僅能夠推動重慶專業(yè)服務貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，也將推動重慶服務貿(mào)易在自身賽道上按下發(fā)展“加速鍵”。

每個基地都是行業(yè)“佼佼者”

國家特色服務出口基地全國僅112家。2021年，首屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在重慶舉行，這是國家層面對人力資源產(chǎn)業(yè)園的認可

國家特色服務出口基地目前包括7個領(lǐng)域，分別是文化、中醫(yī)藥、數(shù)字服務、人力資源、地理信息、知識產(chǎn)權(quán)和語言服務，全國總共112家。

全國范圍內(nèi)這7個領(lǐng)域的單位不計其數(shù)，能夠獲批成為國家特色服務出口基地的這112家，是各領(lǐng)域中的“佼佼者”。

“比如這次人力資源國家特色服務出口基地的評選，入圍門檻就很高。”市商務委服務貿(mào)易處工作人員介紹，入圍評選的單位有20多家，競爭之激烈可想而知。

人力資源服務產(chǎn)業(yè)園能夠獲批，關(guān)鍵還是實力過硬。

該產(chǎn)業(yè)園是全國第二家、西部第一家由部、市共建的國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。截至2021年底，該產(chǎn)業(yè)園已引入包括世界500強、上市企業(yè)、全國人力資源誠信服務示范機構(gòu)等企業(yè)112家，累計服務人員465.14萬人次，服務用人單位20.14萬家次，幫助實現(xiàn)就業(yè)和流動人數(shù)148.17萬人次，為全市引進人才38515人。

2021年7月，首屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在重慶舉行，人力資源產(chǎn)業(yè)園是承載地。這是國家層面對該產(chǎn)業(yè)園的認可。“產(chǎn)業(yè)園的實力，在全國位居前列。”上述工作人員如此表示。

國家特色服務出口基地(中醫(yī)藥)的獲批，則反映了重慶在中醫(yī)藥服務出口上所取得的成績。

“近年來，重慶的中醫(yī)藥服務出口，已經(jīng)在醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面邁出了探索步伐，具備做大的基礎(chǔ)條件。”市商務委服務貿(mào)易處相關(guān)負責人表示。

以獲批國家特色服務出口基地的太極集團為例。該企業(yè)一直是重慶外貿(mào)出口“金字招牌”，它通過“以藥帶醫(yī)”模式，常年出口中醫(yī)藥產(chǎn)品30多個，出口國家(地區(qū))超過20個，且在海外設有醫(yī)療保健機構(gòu)、教育培訓機構(gòu)、藥品研發(fā)、文化宣傳等服務貿(mào)易機構(gòu)。

同時，其進出口子公司，近年來在東南亞地區(qū)輻射終端超過800家(其中300家為中醫(yī)診所)，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務貿(mào)易1550萬元，為約25萬人次患者提供中醫(yī)咨詢、保健服務，為6700人次境外人員提供中醫(yī)藥培訓服務。

為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能

以中醫(yī)藥為例，該產(chǎn)業(yè)不是簡單的藥材銷售。龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，需要龍頭來帶動，現(xiàn)在太極集團就是重慶在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上的龍頭

兩張“國字號”名片，對重慶有何意義?

在市商務委服務貿(mào)易處負責人看來，其將為重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能，為重慶更好融入和服務新發(fā)展格局提供機遇和平臺。

以中醫(yī)藥為例，該產(chǎn)業(yè)不是簡單的藥材銷售，還包括藥材種植、材料加工、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、就診服務等。龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，需要一個龍頭來帶動。

“現(xiàn)在，太極集團就是重慶在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上的龍頭。”該負責人說，有了國家特色服務出口基地的資質(zhì)后，太極集團可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助重慶更多中醫(yī)藥企業(yè)開展藥品海外注冊、文化推廣等，讓更多重慶中醫(yī)藥企業(yè)走出國門。同時，重慶可以借機加速培育和集聚中醫(yī)藥企業(yè)，并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

人力資源產(chǎn)業(yè)園也類似。

人力資源是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口共3205.42萬人，重慶人口位居城市榜第一名，擁有豐富人力資源。獲批國家特色服務出口基地后，人力資源產(chǎn)業(yè)能更好地“擼起袖子加油干”。

產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負責人介紹，下一步，園區(qū)將發(fā)揮好基地的功能，培育引進各類優(yōu)質(zhì)人力資源服務貿(mào)易企業(yè)，打造一批龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。同時，將促進人力資源服務出口，提高國際業(yè)務合作水平，推動國際服務品牌打造，加強公共服務載體建設，加強國際培訓合作。

另一方面，獲批兩個國家特色服務出口基地，也會對重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到“倒逼”作用。市商務委服務貿(mào)易處負責人說，相比沿海地區(qū)，重慶國家級特色出口基地數(shù)量較少，這也說明重慶在有些領(lǐng)域和很多發(fā)達地區(qū)相比還存在差距。未來，重慶需要去正視這些差距，努力追趕。

推動重慶服務貿(mào)易發(fā)展

借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿(mào)易市場主體關(guān)切的痛點、難點、堵點問題推動發(fā)展，目前已經(jīng)準備好一套“組合拳”

“重慶獲批國家級特色出口基地，也是推動重慶服務貿(mào)易發(fā)展的一次機遇。”市商務委服務貿(mào)易處負責人表示，借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿(mào)易市場主體關(guān)切的痛點、難點、堵點問題，探索推動特色服務出口高質(zhì)量發(fā)展。

如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?市商務委透露，重慶已經(jīng)準備好一套“組合拳”。

頂層設計上，重慶已建立市級部門服務貿(mào)易統(tǒng)計協(xié)調(diào)機制，“服務貿(mào)易”被納入國家級開發(fā)開放平臺市級考核、“離岸服務外包”納入全市“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”重點任務。

支持配套上，重慶將從國際認證、人才培訓、展會、公共服務等多維度支持中醫(yī)藥、人力資源等特色服務貿(mào)易出口，對國家服務出口基地建設給予相應的政策及資金支持。

交流展示上，重慶將支持企業(yè)參與中國國際服務貿(mào)易交易會、中國(上海)國際技術(shù)進出口交易會、中國國際軟件和信息服務交易會等展示平臺，拓展境內(nèi)外市場。

在企業(yè)層面，“重慶服務”也取得了一些可喜的成績。

“作為牽頭單位，我們也將加強對區(qū)縣和企業(yè)的指導，助推我市特色服務出口基地后備隊伍進一步壯大。”市商務委相關(guān)負責人介紹，目前，市商務委已印發(fā)了地方《服務貿(mào)易重點工作》《鼓勵進口技術(shù)目錄》《服務貿(mào)易重點領(lǐng)域指導目錄》等，推動各區(qū)縣服務貿(mào)易的發(fā)展。

“十四五”時期，“重慶服務”目標明確，即建成全國重要的服務貿(mào)易基地，集聚一批具有較強國際影響力和核心競爭力的服務貿(mào)易品牌企業(yè)，推動服務貿(mào)易向高技術(shù)、新業(yè)態(tài)方向創(chuàng)新發(fā)展。力爭到2025年，全市數(shù)字貿(mào)易、金融、服務外包、技術(shù)貿(mào)易、專業(yè)服務等新興服務貿(mào)易出口占比達到65%。