3月30日，市五屆人大常委會第三十三次會議表決通過《重慶市數據條例》(以下簡稱“條例”)，將于今年7月1日起施行。
“條例明確，處理涉及個人信息的數據應當遵循合法、正當、必要原則和其他相關規則。”市人大法制委副主任委員黎藜說，條例要求建立投訴舉報制度，暢通個人信息保護渠道。
同時，自然人、法人和非法人組織違反與市數據主管部門簽訂的開放利用協議，超出約定使用范圍使用公共數據，逾期未改正的或者造成嚴重后果的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
建立健全數據安全體系
處理個人信息數據應合法、正當、必要
條例分為總則、數據處理和安全、數據資源、數據要素市場、發展應用、區域協同、法律責任等8章，60條。
在數據安全方面，條例在《數據安全法》等上位法的框架下，結合重慶實際，對數據處理規則和數據安全體系進行建立健全。
“我們首先完善了數據處理規則，明確開展數據處理活動的禁止性行為和數據安全保護義務。”黎藜說，條例規定建立數據安全責任制，明確數據處理者是數據安全責任主體，同時存在多個數據處理者的，分別承擔各自安全責任。
條例明確，建立數據分類分級保護制度和數據安全風險評估、報告、信息共享、監測預警、應急處置機制，按國家要求編制本地區重要數據目錄，對列入目錄的數據進行重點保護。
同時，條例明確，處理涉及個人信息的數據應當遵循合法、正當、必要原則和其他相關規則，建立投訴舉報制度，暢通個人信息保護渠道。
開展數據跨境流動
共建川渝地區數據標準化體系
在推動數據賦能數字化轉型方面，條例提出，推進數字技術與實體經濟、服務業、政府管理深度融合，加快數字經濟、數字社會、數字政府建設。
在區域協同方面，條例提出支持開展數據跨境流動，依托中新(重慶)等國際互聯網數據專用通道，推動國際數據港建設。
同時，條例提出，重慶與四川省共同開展川渝地區數據標準化體系建設，按照區域數據共享需要，共同建立數據基礎性標準和規范，促進數據資源共享和利用。
條例還提出，重慶與四川省協同建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，優化數據中心和存算資源布局，引導數據中心集約化、規模化、綠色化發展，推動算力、算法、數據集約化和服務創新，加快融入全國一體化大數據中心協同創新體系。
加強網絡交易監督管理
公共數據使用超出約定范圍最高罰十萬元
條例規定，市、區縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當創新監管理念和方式，對數字經濟領域的新技術、新產業、新業態和新模式等實行包容審慎監管，依法加強網絡交易監督管理，促進數字經濟健康發展。
網絡交易平臺經營者應當依法依約履行產品和服務質量保障、消費者權益保護、數據安全與個人信息保護、勞動者權益保護、公平競爭等方面的義務，建立健全平臺規則、投訴舉報等制度。
在規范數據使用行為方面，條例明確，市場主體不得濫用市場支配地位從事操縱市場、設置排他性合作條款等活動，強調自然人、法人和非法人組織可以通過合法、正當的方式依法收集數據;對合法取得的數據，可以依法使用、加工;對依法加工形成的數據產品和服務，可以依法獲取收益。
另外，條例規定，自然人、法人和非法人組織違反與市數據主管部門簽訂的開放利用協議，未向市數據主管部門反饋數據使用情況的，或超出約定使用范圍使用公共數據的，市數據主管部門責令限期改正;逾期未改正的或者造成嚴重后果的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
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