江蘇宿遷有力舉措推進新型村集體經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)布時間：2021-12-17 14:12:45
文章來源：新華日報
今年以來，宿遷市全面貫徹落實四化同步集成改革示范區(qū)建設要求，采取改革創(chuàng)新、政策領航、典型示范等有力舉措，促進村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，取
今年以來，宿遷市全面貫徹落實“四化同步”集成改革示范區(qū)建設要求，采取改革創(chuàng)新、政策領航、典型示范等有力舉措，促進村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了良好成效。前三季度，全市1292個涉農(nóng)村居集體經(jīng)營性收入6.03億元，總量較去年同期增幅6.9%，村均46.57萬元。
開展公共空間治理。2019年以來，該市全域發(fā)動，大力推進公共空間治理，通過上下聯(lián)動、全員發(fā)動等多層次齊抓共管，突出抓好“破、改、立”三個關鍵環(huán)節(jié)，村集體經(jīng)濟資源實現(xiàn)較大躍升，通過公共空間治理，全市村均增收21萬元。同時推行“一圖一冊、一證一表”制度，建立資源資產(chǎn)動態(tài)登記管理制度，落實“六必須一公開”機制。
穩(wěn)固扶貧開發(fā)成果。該市不斷完善扶貧資金資產(chǎn)管理制度，推動縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌使用扶貧資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)按照“能確盡確”原則權(quán)屬確權(quán)到村，收益量化到村，穩(wěn)固扶貧開發(fā)成果。全市已確權(quán)到位的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)20億元，村均達154.8萬元。
開展村企聯(lián)建。該市充分挖掘集體資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，通過“一對一”“一對多”“多對一”和“多對多”等方式，帶動聯(lián)建村居深度參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，合理分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益。全市村企聯(lián)建率達90.4%，累計聯(lián)建項目958個。
規(guī)范資產(chǎn)管理。該市嚴格落實集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理責任，已建立會計委托代理中心98個，村居覆蓋率100%。每年定期組織三資業(yè)務管理培訓班，2021年培訓人次180人。建立健全集體經(jīng)濟公開公示制度，全面加強集體“三資”清理、登記和管理，構(gòu)建資金積累與滾動發(fā)展良性循環(huán)機制。用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”載體，優(yōu)化“三資”管理信息化平臺模塊，提高集體“三資”監(jiān)管精準度和針對性。加強村集體資產(chǎn)、資源交易管理，嚴格按照“應進必進”要求，推動集體經(jīng)濟組織的各類產(chǎn)權(quán)出讓、發(fā)包、租賃等行為，全部進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場交易。
整合資源利用。該市將閑置校舍以“零租金”形式交由村集體單獨經(jīng)營或與其他市場主體合作經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的農(nóng)場、林場、漁場等可按規(guī)定委托村集體運營。通過“三社共建”協(xié)同發(fā)展，提高村集體統(tǒng)籌發(fā)展能力，促進鄉(xiāng)村資源集約使用。
拓展發(fā)展路徑。該市緊密結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設行動的推進實施，廣泛開辟集體經(jīng)濟增收路徑，推動村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。
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