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遼寧省教育廳將切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)“雙減”工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，聚焦人民群眾所急所需所盼，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見(jiàn)效。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)

2020年11月，遼寧省印發(fā)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》，從學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面提出了10項(xiàng)具體改革舉措，著力解決學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。今年4月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》后，遼寧省對(duì)標(biāo)對(duì)表教育部工作要求，專(zhuān)題召開(kāi)全省工作會(huì)議，對(duì)作業(yè)管理工作進(jìn)行了再部署，再落實(shí)，要求各地各校嚴(yán)格控制書(shū)面作業(yè)總量，降低考試壓力。

二、進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量

遼寧省以義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革為依托，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推“雙減”工作高質(zhì)量實(shí)施。2021年，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理控制辦學(xué)規(guī)模等10個(gè)方面提出了有針對(duì)性的舉措。下一步，我們將繼續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，力爭(zhēng)2021年底義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到80%，2022年底全覆蓋。

三、進(jìn)一步深化教研改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量

2020年5月，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面深化課程教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)方式，引導(dǎo)教師積極探索基于情境、問(wèn)題導(dǎo)向、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，充分發(fā)揮各級(jí)教研團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)遼寧省中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量整體提升。

四、進(jìn)一步深化考試招生制度改革，減輕學(xué)生考試壓力

研究制定遼寧省中考改革實(shí)施方案，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革在減負(fù)工作中的“指揮棒”作用，科學(xué)設(shè)置試題難易程度比例，將部分學(xué)科實(shí)行開(kāi)卷考試和等級(jí)評(píng)價(jià)，從根本上減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，明確民辦義務(wù)教育“八不得”，重拳規(guī)范部分民辦義務(wù)教育學(xué)?？荚嚻庹猩?、提前招生等違規(guī)行為，切實(shí)減輕社會(huì)和家長(zhǎng)的焦慮。

五、進(jìn)一步提高課后服務(wù)質(zhì)量，減輕學(xué)生、家長(zhǎng)壓力

2020年11月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，完善制度建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)課后服務(wù)工作，為有效落實(shí)作業(yè)管理工作提供保障。各地區(qū)各學(xué)校不斷創(chuàng)新課后服務(wù)管理，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)課后服務(wù)工作健康有序發(fā)展。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為“雙減”落地提供保障

堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《遼寧省規(guī)范中小學(xué)在職教師補(bǔ)課行為“八不準(zhǔn)”》，開(kāi)展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師教育教學(xué)行為。分層、分類(lèi)、分崗培訓(xùn)教師隊(duì)伍，全面提升中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。創(chuàng)新中小學(xué)評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)體系，將作業(yè)管理成效納入評(píng)先評(píng)優(yōu)重要指標(biāo)，強(qiáng)化作業(yè)管理落地見(jiàn)效。

七、進(jìn)一步規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和省、市、縣三級(jí)工作機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和“回頭看”工作。2018年以來(lái)，累計(jì)取締面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5411個(gè)，停止培訓(xùn)1551個(gè)，有力促進(jìn)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，我們將堅(jiān)持分類(lèi)施策，針對(duì)學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，厘清教育、文化旅游、體育、科技等部門(mén)的監(jiān)管事權(quán)，推進(jìn)其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。嚴(yán)格源頭治理，指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)修改完善學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確場(chǎng)所、師資、管理等具體條件要求。推動(dòng)各地教育工委指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照要求建立黨的組織，依據(jù)黨章規(guī)定組織黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做到黨的組織同步設(shè)置、黨的建設(shè)同步謀劃、黨的工作同步開(kāi)展，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面貫徹黨的教育方針。壓實(shí)縣區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否存在“超前”“超綱”“超時(shí)”“應(yīng)試”、留作業(yè)等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令限期整改。積極指導(dǎo)各市政府統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)平臺(tái)，廣泛搜集線索，建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大力度查處無(wú)證無(wú)照和超范圍校外培訓(xùn)活動(dòng)，虛假?gòu)V告以及含有承諾性、誘導(dǎo)性等內(nèi)容的廣告發(fā)布，簽訂不平等培訓(xùn)合同，違規(guī)收費(fèi)，聘用中小學(xué)在職教師，未經(jīng)備案開(kāi)展線上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等行為，營(yíng)造健康培訓(xùn)環(huán)境。

下一步，遼寧省將全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把“雙減”工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，多措并舉、創(chuàng)新實(shí)干，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力辦好人民滿(mǎn)意的義務(wù)教育。