我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量
發布時間：2019-07-09 14:48:27
文章來源：法制日報
近日,中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》),這是中共中央、國務院印發的第一個聚焦
近日,中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》),這是中共中央、國務院印發的第一個聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件,是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。
“義務教育學段跨度長達9年,是在讀規模最大、學齡最長的教育階段,是與每個家庭、每個孩子的命運息息相關的教育階段。在整個教育體系中,義務教育具有奠基性作用,被視為現代國民教育體系的基石。《意見》的出臺,旨在為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育鋪好基石,同時也為學生未來的發展奠定基礎。”中國教育學會會長鐘秉林說。
《意見》指出,我國義務教育取得了舉世矚目的成就,整體水平已經躍居世界中上行列。進入新時代,我國義務教育正由基本均衡向優質均衡邁進,人民群眾的教育需求正由“有學上”向“上好學”轉變。進一步深化教育教學改革、全面提高義務教育質量,是貫徹落實全國教育大會精神的重大舉措,對于加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。
《意見》提出了全面提高義務教育質量的主要任務。一是堅持“五育”并舉,全面發展素質教育。認真落實黨中央、國務院關于“發展素質教育”的新要求,強化德育、體育、美育和勞動教育應有地位,突出德育實效,提升智育水平,強化體育鍛煉,增強美育熏陶,加強勞動教育,促進學生全面發展。二是強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量。優化教學方式,注重啟發式、互動式、探究式教學。加強教學管理,健全教學管理規程,規范教學行為。完善作業考試輔導,落實減輕過重學業負擔要求。促進信息技術與教育教學融合應用,縮小城鄉教育差距。三是按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍。大力提高教師教育教學能力,優化教師資源配置,依法保障教師權益和待遇,提升校長實施素質教育能力,充分調動教師和教育管理隊伍在深化教育教學改革中的主動性和創造性。四是深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件。加強課程教材建設,完善招生考試制度,制訂縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價標準,堅決克服唯分數、唯升學的功利化傾向。充分發揮教研支撐作用。落實學校辦學自主權,激發學校生機活力。實施義務教育質量提升工程。五是加強組織領導,為新時代提高義務教育育人質量提供堅強保障。堅持黨的全面領導,落實部門職責,強化考核督導,切實加強對教育教學改革的價值引導、組織領導和支持保障。加快推進家庭教育立法,密切家校聯系,加強家庭教育指導,構建學校、家庭、社會“三位一體”的協同育人格局。
鐘秉林認為,緊緊抓住關鍵要素,是《意見》的一大鮮明特點。《意見》著眼于“教和學什么”,提出要堅持“五育”并舉,全面發展素質教育,強化德育、體育、美育和勞動教育應有地位。著眼于“怎么教和學”,從優化教學方式、加強教學管理、完善作業考試輔導等方面提出具體措施,切實提高課堂教學質量。著眼于“誰來教學生”,強調按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍,同時對教育局長、校長、教研人員隊伍建設提出意見。
鐘秉林同時指出,《意見》有效突破教育發展瓶頸。著眼于辦好和管好義務教育,《意見》提出要深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件。加強課程教材建設,國家建立義務教育課程方案、課程標準修訂和實施監測機制。完善招生考試制度,促進義務教育階段入學公平。健全義務教育質量評價標準和監測評估體系,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。(記者 張維)
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