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近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。教育部高等教育司負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》在嚴(yán)格教育教學(xué)管理方面提出嚴(yán)把考試和畢業(yè)關(guān)，嚴(yán)肅處理各類畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)學(xué)術(shù)中的不端行為，嚴(yán)格畢業(yè)要求，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管制度。

資料圖：高校學(xué)生專注復(fù)習(xí)備考。武俊杰 攝

具體問(wèn)答情況如下：

問(wèn)：《意見》出臺(tái)的背景和意義是什么？

答：一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)的重要舉措。黨的十八大來(lái)，習(xí)近平總書記就高等教育改革發(fā)展做出批示指示，強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校必須堅(jiān)持以立德樹人作為根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

二是書寫奮進(jìn)之筆、全面振興本科教育的迫切要求。新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議和直屬高校工作咨詢委員會(huì)第二十八次全體會(huì)議召開以來(lái)，高等教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)“四個(gè)回歸”，以“奮進(jìn)之筆”為總抓手，出臺(tái)“新時(shí)代高教四十條”、啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，迫切要求持續(xù)深化教育教學(xué)制度改革，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。

三是落實(shí)學(xué)生忙起來(lái)、教師強(qiáng)起來(lái)、管理嚴(yán)起來(lái)、效果實(shí)起來(lái)的系統(tǒng)部署。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作主旋律，通過(guò)深化教育教學(xué)制度改革、引導(dǎo)教師潛心育人、嚴(yán)格教育教學(xué)管理、加強(qiáng)組織保障，全面提升本科教育教學(xué)，大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

問(wèn)：《意見》在嚴(yán)格教育教學(xué)管理方面提出哪些具體舉措？

答：高等教育要適應(yīng)世界潮流和時(shí)代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，加快形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。《意見》圍繞嚴(yán)格教育教學(xué)管理，提出四個(gè)方面具體舉措。

一是強(qiáng)化思想政治教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，推動(dòng)形成“三全育人”工作格局。推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治理論課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，充分發(fā)掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的思想政治理論“金課”，推出一批課程思政示范課程，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，建設(shè)一批高等學(xué)校課程思政教學(xué)研究示范中心，建成一批課程思政示范高校。

二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)生中心，將嚴(yán)格管理與精心愛護(hù)相結(jié)合，通過(guò)科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，提高學(xué)生自主支配學(xué)習(xí)的時(shí)間比例，探索建立書院制等學(xué)生管理模式，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問(wèn)、勤實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能和學(xué)習(xí)興趣。

三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)課程體系整體設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，提高課程建設(shè)高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度;通過(guò)改進(jìn)實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化實(shí)習(xí)過(guò)程管理，建設(shè)共享型實(shí)習(xí)基地，提升實(shí)習(xí)效果;通過(guò)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí);通過(guò)加大科研項(xiàng)目和科研基地向?qū)W生開放力度，統(tǒng)籌規(guī)范科技競(jìng)賽管理，強(qiáng)化科研育人;通過(guò)完善教材建設(shè)體制機(jī)制，支持和鼓勵(lì)高水平專家學(xué)者編寫優(yōu)秀教材，充分發(fā)揮教材育人功能。

四是嚴(yán)把考試和畢業(yè)關(guān)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)建立過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，堅(jiān)決取消“清考”，嚴(yán)肅處理各類畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)學(xué)術(shù)中的不端行為，嚴(yán)格畢業(yè)要求，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管制度。

問(wèn)：《意見》在深化教育教學(xué)制度改革方面哪些舉措？

答：質(zhì)量提升是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心。高等學(xué)校要把質(zhì)量文化當(dāng)作推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高等教育“質(zhì)量革命”，打造高等教育“質(zhì)量中國(guó)”品牌。《意見》圍繞深化教育教學(xué)制度改革，提出四個(gè)方面具體舉措。

一是完善學(xué)分制。學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量，為學(xué)生提供更多選擇余地的教學(xué)制度。通過(guò)支持高校進(jìn)一步完善學(xué)分制，建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是深化高校專業(yè)供給側(cè)改革。按照專業(yè)建設(shè)“小邏輯”服從國(guó)家發(fā)展“大邏輯”的要求，通過(guò)加快構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升。

三是完善學(xué)士學(xué)位制度。通過(guò)設(shè)立輔修學(xué)士學(xué)位，推行輔修專業(yè)制度，促進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng);開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為學(xué)生提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多樣化發(fā)展機(jī)會(huì);實(shí)施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)不同特色高校協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四是全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。完善專業(yè)認(rèn)證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證工作，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、學(xué)院本科教學(xué)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和自覺行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量革命，樹立質(zhì)量品牌。

問(wèn)：《意見》在引導(dǎo)教師潛心育人方面提出哪些具體舉措？

答：高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書、第一責(zé)任是上課，要引導(dǎo)老師努力做到政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，主動(dòng)承載起傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。《意見》圍繞引導(dǎo)教師潛心育人，提出了四個(gè)方面的舉措。

一是加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。基層教學(xué)組織是夯實(shí)人才培養(yǎng)工作的組織基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。

二是完善教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系。加強(qiáng)高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。鼓勵(lì)高校為長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽(yù)證書制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

三是健全助教崗位制度。通過(guò)明確助教崗位職責(zé)要求，完善選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和反饋的全流程助教崗位管理制度，不斷強(qiáng)化助教隊(duì)伍建設(shè)。

四是完善教師考核評(píng)價(jià)制度。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職務(wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)，切實(shí)落實(shí)教授全員為本科生上課的要求，推動(dòng)教授到教學(xué)一線為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。

問(wèn)：《意見》在加強(qiáng)組織保障方面提出哪些要求？

答：《意見》圍繞加強(qiáng)組織保障，提出兩個(gè)方面的具體要求。

一是加強(qiáng)黨對(duì)高校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委教育工作部門、高校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)“以本為本、四個(gè)回歸”的要求，加強(qiáng)對(duì)本科教育教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學(xué)工作，深入黨建和思政、教學(xué)和科研一線，切實(shí)把走進(jìn)學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、幫助學(xué)生落到實(shí)處。

二是完善提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機(jī)制。各地教育行政部門和高校要增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性，明確深化本科教育教學(xué)改革總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、評(píng)價(jià)考核和保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育教學(xué)改革的投入力度。