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6月2日，國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，同時舉行新聞發布會。這是繼去年9月發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書后，中方再度就中美經貿問題發布白皮書。

中美經貿磋商備受世界矚目。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、國新辦副主任郭衛民當天出席新聞發布會，就中美經貿熱點問題回應中外媒體記者關切。

白皮書闡明了中國政府關于中美經貿磋商的原則立場，發布時機很合適

“現在這個時機很合適，發表白皮書是十分必要的。”郭衛民表示，這段時間以來，中美經貿磋商受到中美雙方和國際社會高度關注，所以有必要全面介紹一下中美經貿磋商的情況，闡明中國政府的有關立場。

去年12月，中美兩國元首在阿根廷達成重要共識，即同意通過磋商解決經貿分歧，最終方向是取消雙方加征的所有關稅。中方高度重視中美元首達成的共識，始終保持理性和克制態度，與美方進行了11輪經貿磋商，以最大誠意和善意回應美方關切。但近一段時間，美方不僅對中國輸美商品的加征關稅升級，還濫用出口管制措施，將中國一些企業納入出口管制實體清單，不斷升級貿易摩擦。

《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，系統梳理和介紹中美經貿摩擦的來龍去脈和兩國經貿磋商的基本情況，闡明了中國政府關于中美經貿磋商的原則立場。白皮書全文約8300字，由前言、正文和結束語三部分組成。

中方對中美經貿磋商始終抱著最大的誠意，美方指責中方磋商立場倒退是“潑臟水”

王受文介紹，白皮書從中美經貿摩擦的影響、美方在磋商過程中幾次出爾反爾、中方對待磋商的原則立場等角度，回顧了中美經貿磋商的基本情況，闡明了中方對于中美經貿磋商的政策立場。

美方近期指責中方在磋商中立場倒退，認為談判陷入停滯責任在中方。王受文說，中方對中美經貿磋商始終抱著最大的誠意，美方相關指責是不負責任的，是“潑臟水”。

“美方出爾反爾，得寸進尺，堅持不合理的高要價，堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的一些要求，堅持不取消經貿摩擦以來加征的全部關稅，并且以提高加征關稅稅率來施壓，致使雙邊經貿摩擦升級，致使談判嚴重受挫。”王受文說，孰是孰非，不證自明。

白皮書強調，磋商要相互尊重、平等互利;磋商要相向而行、誠信為本;中國在原則問題上決不讓步。

王受文說，相互尊重就是要尊重各自的主權和核心利益，平等互利就是雙方談判地位是平等的，談判結果應該對雙方都有好處;相向而行就是雙方都要體現互讓互諒精神，都要作出讓步，不是一方作出讓步。如果美方想通過極限施壓、升級貿易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出讓步，那是決不可能的。

貿易戰沒有贏家。美國采取的一系列貿易保護措施，給全球經濟復蘇帶來嚴峻挑戰

王受文指出，貿易戰沒有贏家。美國對中國采取加征關稅措施，不僅對中國有影響，對美國也會帶來傷害，而且會損害全球經濟發展。

“貿易限制措施對美方有多少影響，我想美國的研究最有說服力。”王受文介紹，據美國自己的統計，去年，美國貨物貿易逆差增長了10.4%，美國對中國大豆出口下降了50%，美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。可以看出，貿易限制措施損害了美國工人的利益，損害了美國農民的利益。

加征關稅也損害了美國消費者的利益。美國全國零售商聯合會研究顯示，僅對中國家具征收25%關稅一項，就使美國消費者每年多付出46億美元的額外支出。此外，貿易摩擦還將給美國的就業帶來壓力。據美國智庫“貿易伙伴”研究，如美國對所有中國輸美商品加征25%的關稅，就業崗位將減少216萬個。

白皮書指出，美國采取的一系列貿易保護措施，違反世界貿易組織規則，損害多邊貿易體制，嚴重干擾全球產業鏈和供應鏈，損害市場信心，給全球經濟復蘇帶來嚴峻挑戰，給經濟全球化趨勢造成重大威脅。

中國非常重視知識產權保護，不會干涉企業知識產權買賣

美方一些政客經常指責中方“盜竊知識產權”“強制技術轉讓”，對此，王受文表示，中國在知識產權保護方面做了大量工作，已成為越來越重要的知識產權大國。

目前，中國主要創新指標已進入世界前列，國際影響力顯著提升。2017年，全社會研發投入達1.76萬億元，規模居世界第二位;發明專利申請量達到138.2萬件，連續7年居世界首位;發明專利授權32.7萬件，同比增長8.2%，有效發明專利保有量居世界第三。

王受文說，中國在2001年支付的知識產權使用費只有19億美元，2018年支付的知識產權使用費已達到356億美元，增長了將近19倍。其中，中國向美國支付的知識產權使用費達86.4億美元，占中國購買知識產權總額近1/4。

“中國非常重視知識產權保護，才會使自己的發明越來越多，才會有其他國家的企業愿意把知識產權賣給中國。”王受文表示，中國政府做的就是創造一個尊重知識、保護知識產權的良好環境，從而促進創新型經濟發展。

“中國企業到國外投資，投資什么項目，購買什么，或者不購買什么，完全是企業自己的決定。”王受文說，“中國政府不參與企業的具體商業行為，不會指使或者要求企業去投資什么項目，或者購買什么技術。”

中國保護外商合法利益，但所有企業都必須要遵守中國法律

就在發布會前兩天，中國宣布將建立“不可靠實體清單”制度。“對‘不可靠實體清單’不必過度解讀。”王受文說，這一制度主要針對一些違背市場原則、違背契約精神，出于非商業目的對中國企業進行斷供或封鎖，給中國企業的合法權利造成損害，可能還會危及中國國家安全和社會公共利益的實體，將其列入清單，也是為了保護企業之間穩定、公平、可持續的貿易秩序。

他說，比如聯邦快遞這件事，中方歡迎外資企業在中國進行合法經營，但是如果違反中國的法律，就需要按照中國法律進行調查，這無可厚非。

王受文強調，中國今年出臺了外商投資法，強調要一律平等、一視同仁地對待中外投資者，外國投資者的合法利益都會得到保護。“但是，所有企業都必須要遵守中國的法律，尊重中國的法律，在中國法律的框架內經營。”

合作是中美兩國唯一正確的選擇，無論形勢如何變化，中方將認真做好自己的事。王受文說，希望美方與中方相向而行，本著相互尊重、平等互利的精神，管控分歧，加強合作，共同推進中美經貿關系穩定健康發展，增進兩國和世界人民的福祉。

“中國將繼續深化改革開放，中國的大門不會關上，只會越開越大。”白皮書指出，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。