進入5月 穩就業再度升溫
發布時間：2019-05-28 10:30:00
文章來源：經濟參考報
隨著就業優先政策全面發力，4月就業回暖跡象顯現。進入5月，穩就業再度升溫。中央層面，一周多來動作頻頻，成立橫跨逾20個部門的國務院就業
隨著就業優先政策全面發力，4月就業回暖跡象顯現。進入5月，穩就業再度升溫。中央層面，一周多來動作頻頻，成立橫跨逾20個部門的國務院就業工作領導小組，多部門召開穩就業座談會，國辦印發《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》，開啟大規模培訓行動等;地方層面，各地也在密集出臺新政，從定額稅收減免到創業帶動就業等，打造積極就業政策“升級版”。
《經濟參考報》記者從有關部門獲悉，新一輪穩就業政策正蓄勢待發，解決結構性就業問題、實現更高質量就業成為發力點。下一步除了將加快落實一批新的政策措施，加大重要群體就業支持外，還將開發更多新職業，大力支持發展平臺經濟等新產業新業態，包括社保在內的配套支持政策也在抓緊研究中。
國家統計局數據顯示，今年前四個月城鎮新增就業459萬人，達到全年預期目標的42%。4月城鎮調查失業率為5%，比上月下降0.2個百分點，31個大城市調查失業率為5%，下降0.1個百分點，連續兩個月下降。“這是就業優先政策全面發力的結果。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。
5月以來，從中央到地方，新一輪加強版穩就業政策持續發力。小組成員來自20多個部門的國務院就業工作領導小組近日成立，明確將凝聚就業工作合力，更好實施就業優先政策。國家發展改革委等多部門日前召開穩就業座談會。
國務院辦公廳日前印發了《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》。該方案提出，2019年至2021年，三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上;到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。在人社部職業能力建設智庫技工教育專家荀鳳元看來，如此大規模的全民性職業技能提升培訓行動前所未有。
國家發展改革委副主任寧吉喆日前在接受媒體聯合采訪時透露，圍繞“六穩”將加快落實一批新的政策措施。在穩就業方面，將加大重點群體就業幫扶，強化大學生創新創業教育培訓，深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，實施新生代農民工職業培訓計劃，實施青年就業啟航計劃，抓緊落實高職院校擴招100萬人計劃。
地方層面，相關政策也在密集出爐。北京市人社局日前推出定額稅收減免、失業保險返還、技師和高級技師培訓補貼等七項鼓勵企業穩定和擴大就業政策。山東省出臺《關于進一步穩定和擴大就業的若干意見》，圍繞支持企業穩定就業、發展經濟擴大就業、鼓勵創業帶動就業等六個方面，出臺20條具體政策措施，打造積極就業政策的“升級版”。
對于近期穩就業舉措密集出臺，海通證券首席經濟學家姜超認為，政府對就業的重視明顯升溫。他指出，由于經濟增長所帶來的就業承載力大幅上升，今年完成就業目標非難事，但當前就業結構調整還落后于產業結構調整，保就業的關鍵不在于總量，而在于結構。
中國宏觀經濟研究院副研究員關博對《經濟參考報》記者表示，當前穩就業政策不斷提質換擋，從教育改革、職工培訓、待遇配套等各環節發力，致力于建設一支知識型、技能型、創新型的勞動者大軍，緩解就業結構性矛盾，為經濟高質量發展提供人才支撐。
值得一提的是，包括平臺經濟、分享經濟、“互聯網+”在內的新就業形態，正成為穩就業的重要力量，更大力度的支持政策也將落地。
寧吉喆指出，下一步將通過創業帶動就業，深入推進實施“雙創”升級版，大力發展新產業新業態，提供更多就業崗位。國家發展改革委高技術司有關負責人日前也表示，打造更強勁的創業帶動就業“新動力”。推動平臺經濟、共享經濟、“互聯網+”等新業態新模式健康發展，創造更多元、更穩定的新就業崗位。人力資源社會保障部職業能力建設司司長張立新透露，下一步，要把就業量大、技能水平高、能夠反映最新產業發展的新職業不斷開發出來。
不過，也有專家指出，在新就業形態給更多勞動者創造就業增收機會的同時，也給勞動關系和穩定的社保關系帶來挑戰。“必須加快完善適應新就業形態的用工和社會保障政策。”關博說。
記者了解到，有關部門正在加快研究針對新業態就業人員的社保政策，醞釀出臺配套舉措。權威人士對記者表示，通過平臺取得靈活收入的人群的社會保障問題，是涉及平臺、企業、從業人員三方的制度設計和分攤問題，這是當前和未來一段時間會集中研究的一個制度性問題。
此外，廈門大學宏觀經濟研究中心副教授王燕武對《經濟參考報》記者表示，在現代服務業和社會性服務業領域仍存在較為明顯的準入門檻，高端服務業對就業增長的貢獻微弱。為實現更充分更高質量就業，還需要深化相關領域的體制改革、機制創新、市場開放，推動服務業各行業的競爭性，提高對勞動力的吸納能力。(班娟娟 實習生 秦燕玲)
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發揮好紅色電影在黨史學習教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質行動推進教育高
近日，遂昌育才高級中學學生李何其榮獲第38屆全國中學生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實施教育提質行動，加快推進教育高質量
-
2021年黑龍江貨物貿易進出口總值
據哈爾濱海關統計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續推進農村環境
2021年，大連市生態環境部門持續推進農村環境綜合整治，完成116個省級美麗宜居村污水和水源地規范化整治任務，完成15處農村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續深入推進環評審批制
2021年，大連市深入推進環評審批制度改革，實施網上辦十項舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網辦，實現即來即辦事項達到40%以上、全程網
-
青島上線運行全國首個公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發9時15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術獎頒獎典禮暨國際公共藝術論壇系列活動在青島西海岸新區舉行。作為國際公共藝術領域最高成就的象征，國際公共藝術獎(IAP
-
2021年青島機場完成貨郵吞吐量同
青島機場集團透露，2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情
-
濰坊商務局去年支持小微企業出口
2021年以來，濰坊市商務局助力外貿企業穩定發展，會同中國信保濰坊營業部，克服疫情不利因素，簡化業務程序，將2200余家小微外貿企業納入省
-
山東兩市第三類醫療器械企業UDI
近日，記者從省藥監局區域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫療器械生產企業UDI實施率達到100%，35家企業170762條產品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮化規劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》。《規劃》提出，到2025年，山東新型城鎮化將初步實現智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實現市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區)
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內資企業8309戶、農民專業合作社3戶、外資企業113戶、個體
“十四五”期間福建將推進醫保“八項
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫療保障專項規劃》和《關于完善職工基本醫療保險門診共濟保障機制的實施意見》新聞發布會上獲